特朗普最新签署“进一步修改对等关税税率”的行政命令，多国关税终盖棺定论，屈服者获赠15%-20%税率，顽抗者被施加高达40%税率，另对“转运”商品征收40%关税－－全数将于周四（7日）凌晨生效。全球贸易一体化黑云罩顶，最吊诡的问题是，何解多个对美顺差大国不约而同跪下？川普对“丛林法则”食髓知味，中国如何破局？

欧日韩领衔下跪反当赢

   《交易的艺术》还是《讹诈的艺术》？4月2日“解放日”至今四个月，高举关税大棒的特朗普，竟一举拿下多个对美顺差大国－－欧盟、越南、日本、韩国、泰国，以及东盟成员印尼、柬埔寨、菲律宾。

欧盟向美国跪下，惟冯德莱恩称“带来稳定及可预测性”。(AP)

   协定后的15%至20%单边关税，远高于美国2022年时向各国征收的2%左右水平（柬埔寨除外，当时为10%），再加上千万美元级对美投资/贷款担保（尽管执行存在挑战）、承诺购买液化天然气、大米、波音飞机等美国货，可谓双重进贡。但无论是冯德莱恩、石破茂还是泰国、柬埔寨等，皆异口同声欢呼“带来稳定及可预测性”、“双赢”、“重大胜利”。

三大杠杆，助成功讹诈

   何解上述多国纷纷屈服于川普的关税讹诈，或者说，甘愿助“特”为虐，任其快速颠覆二战后建立的全球自由贸易体系？

何解多国甘愿助“特”为虐，任其快速颠覆二战后建立的全球自由贸易体系？

   显而易见的原因，首推美国市场的不可替代性。看看欧盟（2359亿美元）、越南（1235亿美元）、日本（694亿美元）、韩国（660亿美元）、泰国（455亿美元）等去年对美顺差，与其如同老挝、瑞士、加拿大般被克以40%、39%、35%重税，不如接受可控的风险。

   其次，对欧、韩、日的汽车产业，或越、泰、柬的纺织产业而言，倘若遭美国征收的税率相若，本国都难称得上唯一的输家。换言之，特朗普的个自击破策略，最终换来多国集体妥协。此外，作为多年紧抱华盛顿大腿的盟友，欧、日、韩、菲等多国，内里并不排斥通过贸易、能源、投资等协议，与美国更紧密的捆绑。

政策重心回归长远发展

   特朗普“二进宫”7个月，关税讹诈捷报频传，令美国一举成为关税收入大国，对罕有获延长谈判期限的中国（另有墨西哥）而言，要如何破局？尤其是特朗普行政命令明言，对通过其他国家转运、及在中转国未发生“实质性转变”的商品，加征40%的关税。

   值得留意的是，最新中央政治局会议强调，中国发展环境面临深刻复杂变化，不确定难预料因素增多，却未如4月那样提及“国际经贸斗争”、“受关税影响较大企业”，显示政策重心已从紧急应对关税冲击，回归长远发展路径（例如十五五）。

中国两大发力点是，通过反内卷提高薪资水平，以及通过稳定楼市、繁荣股市，修复居民资产负债表。

   从最高层近期频频提及“有力促进国内国际双循环”、“纵深推进全国统一大市场建设”等看，直指最佳突围之道－－释放逾160万亿元居民存款的潜力，将增长模式转为内需驱动。而两大发力点即是，通过反内卷提高薪资水平，以及通过稳定楼市、繁荣股市，修复居民资产负债表。

   撰文：金子安