人民银行、工信部等七部委周二（5日）印发意见，提出未来三年金融支持新型工业化的路线图。放在“印度造”iPhone异军突起，以及美国40%“转运”关税的大背景下，身为全球头号制造业大国的中国，欲以高端化、智能化、绿色化，打破全球产业转移的宿命轨迹，确保“实业兴国”历久弥新，战略意图呼之欲出。

制造强国数百年多次易主

   从新能源车到神舟飞船，从无人机到机器狗；小到手掌上的破壁机，大至巨无霸的盾构机……对连续15年稳坐全球制造业头把交椅的中国而言，近乎只有想不到，没有做不到。

中国制造的盾构机开挖直径达15.7米，创下出口最大直径盾构机的新纪录。(AP)

   若回顾制造强国的变迁史，由造船、制瓷发达的宋明，光环转至15世纪的海上霸主葡萄牙，继而是“海上马车夫”荷兰，再到率先工业革命的英国。近代相继崛起的美国、日本，乃至曾经的“亚洲四小龙”，无不因制造业蓬勃而逆天改命。之后的故事则是邓小平“九二南巡”后，珠三角、长三角后来居上，最终造就中国制造业总产值独占全球三分（去年达35%）天下的奇迹。

高端化、智能化、绿色化

   不过，按全球产业转移大约每十多年就发生一次的轨迹，东南亚地区会否成为下一个接棒者？尤其是内有土地、劳力等要素成本远低中国的先天优势，外有美国“中国+1”、“转运关税”等政策的推波助澜。二季度印度（44%）、越南（30%）智能手机对美出口份额双双超越中国（25%），讯号不容忽视。

印度二季度对美国的智能型手机出口量首次超过中国。(AP)

   尽管中国全系供应链、完善的基础设施、训练有素的工人等优势，相当长时间都难以替代，但要彻底打破数百年来的历史宿命，令制造业这一立国之本“power”永不旁落，秘诀即是推动产业高端化、智能化、绿色化。

八领域巩固“实业兴国”

   《意见》明确，就集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链技术和产品攻关，要求银行提供长钱，发展耐心资本，并防止“内卷式”竞争。

   最终目的，即是将新型工业中心留在国内，确保产业链自主可控，并从“大而全”升级为“精而强”，巩固“实业兴国”的战略底气。

   撰文：金子安